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魔法使公会正式的成立了，在魔法森林里举办了一场盛大的庆祝仪式之后，卡特斯便躲进了位于公会中专属于他的住宅里，悠闲的观察着事态的进展以及因其而产生的各种变化。

当然，在这其间卡特斯也没闲着，虽然这一切的布置都只是为了他的目标所设立，但既然做了就要做到最好，各种法规，章程以及其他的一些后续工作都需要他进行完善，所以他倒也没有闲下来，将大部分时间都投入了编纂、监督、执行、后勤保障及规章制度的制定等方面的工作中。

以卡特斯现在的智慧和知识的贮备量，虽然不怎么喜欢做这种文职工作，但要真做起来效率也相当高，只是数天功夫不到，一个以现实世界里各种团体的规章制度为主体，再结合了这个时代的特色和魔法使们的性格之后，一个基本的规则就被编撰出来。

首先是主旨，魔法使公会的是个相当开放的团体，至少在声称上所有追求知识和真理的人都是成员，不管是研究的什么魔法，只要不造成太大的破坏和影响，都欢迎他加入其中，而在同时公会也负责调停纷争，维护秩序，以及交流知识等方面的职责。

然后是公会的领导方面的制定，魔法使工会将会拥有一个主管所有成员的长老团，而长老团由十二名最高裁决者管理，而这十二名大长老中有三个拥有最高权力，他们被称为三大执政官，首席执政官有提出议案的权利，次席执政官则是有着否决的权利，而最后一个执政官则是拥有仲裁的权力，其余的九名则根据自己的擅长的魔法的特性分成三个派系，分别负责掌管战争，秩序，经济，建造，法律，教育，医疗，婚姻，惩罚等十个方面。

而这十二位个最高裁决者也并非是世袭更替的，如果出现缺人的情况，则是由现任的长老根据工会中众多的魔法使中选出优秀的成员根据其实力和声望一步一步提升上来，并且如果有什么重大事情的话，则以他们共同商讨来解决。

在领导阶层之外，构成公会基础的阶层，卡特斯则是借鉴了后世那精密而庞大的官僚体系，专门研究元素魔法的部门，擅长魔法道具的部门，专研上古魔文的部门，林林总总,不一而足，不得不说，虽然这种结构在后世名声不怎么样，但谁也无法承认它的作用，各个部门一层层的叠加起来，彼此协作需要的同时也互相制约限制，毕竟卡特斯不在乎他们是好是坏是，但作为一个他花了不少时间和心血建成的组织，他不希望太快的就因为内部的问题而覆灭。

在制定好了大概的章程后，他将一本写满了字的本子扔给了那群长老，让他们看看是否有什么不合理的地方，而这些人老成精的家伙也知道这个将关系着自己将来的各种事情，看的是相当详细，但是出于时代和知识的局限性，他们除了顶多指出一些不怎么和时情的地方外完全不知道怎么评价，而且对于那详细而复杂的规章制度，他们还抱着某种奇妙的幸灾乐祸心理，在他们看来，这些规章与其是一个开发的协会，不如说是一个国家的制度，那些闲散惯了的魔法使鬼才知道会有多少人会愿意买账。

对于这种态度，卡特斯除了笑了笑外什么都没有说，在确定并颁布了这些制度后，卡特斯则开始将注意力集中在实施西方版的‘上山下山’活动里，他的计划想要实行，这个文盲和半文盲的人到处都是的现状就必须得到改变。，

官僚体系的问题之多数不胜数，但其能够在后世大行于世，好处也自然很多，那些原本打算看卡特斯洋相的人很惊愕的发现，某些只是抱着试试看的魔法使在按照这种规则体系的行事后得到了比起原来生活方式更多的好处后，他们很简单的就转变为了这种规则体系的拥护者和捍卫者。

但卡特斯的目的不仅如此，生活在西方大陆上的魔法使总数约在两万左右，这个数量在这个还处于黑暗中的大陆来说已经不少了，如果集中起来，他们可以很轻松的毁灭这片土地上的任何一个国家

，但是这在卡特斯看来还是远远不够，而且他的目的也不是为了提高魔法使的地位，或者利用他们的力量做什么之类的，而是在这样一个文盲遍地的地方，拥有知识的传承，能够用的也就是教廷和魔法使了，既然教廷不可能用到，那么他的选择就只剩下魔法使们了。