而大范围的人事变动，要等到日后阎锡山宣布下野后，再实施也不迟。关键是在这段时期，要让山西官员，进一步见证自己的能力。根据历史记载，日后阎锡山在大连整整做了近一年的愚公，当时蒋介石考虑到山西的稳定，再次启用阎锡山。当时阎锡山曾表态，绝不再涉足军事，只是一心一意主抓经济建设。届时他再回山西时，穆亚平的地位会更加稳固。军权大握，这是穆亚平所期待的最理想的结果。

当初在香山定夺的时候，穆亚平的很多想法，因该说还十分模糊，显得十分稚嫩。伴随自己意外的升迁，关键是大权在握，拿嘛当初他制定的那份计划，必将作大范围的改变和调整。关键是他更有信心在山西这块土地上，铸就一番辉煌。

王德彪接到穆亚平的密信的时候，已经接到冯玉祥的电令，让他清剿出动前往河南，并且划归郑大章的统一指挥。王德彪不能违抗命令，只好先派第二骑兵旅张山部，前往河南。临行之前，王德彪让张山见机而行，行动尽量迟缓，尽量拖延时间，等待局势变化。

本来王德彪等待杨虎城与他协商，可是没有想到，杨虎城单方面宣布加入蒋介石集团，这让王德彪很被动。当时他给穆亚平打电报，由于电报难以保密的原因，穆亚平只是在电报中告诉他静观其变，不要急着抗命。接着杨虎城派人来和他协商，王德彪没有和杨虎城的代表见面。意思很明确，你杨虎城为什么不早派人来协商。

王德彪把杨虎城的代表晾在那里，完全是穆亚平的意思。穆亚平担心王德彪这支恐怖的力量，过早的加入蒋介石集团，恐怕中原大战要变得面貌全非，这是穆亚平不愿意看到的结果。因此他要求王德彪，在适当的时机发表通电，宣布拒绝参加内战，暂时谁也不得罪。

宝鸡和西安近在咫尺，此时，杨虎城已经被蒋介石任命新编第七军军长，目前驻防在河南平顶山一带。河南的形式错综复杂，西北军、蒋军混杂在一起，让人眼花缭乱。杨虎城有些后悔，为什么不和王德彪亲自谈一谈。

杨虎城知道，王德彪兵强马壮，，如果他的骑兵师整体加入战团，拿嘛河南的形势是对己相当不利的。随即他把这个情况报告了蒋介石，蒋介石对西北军这支骑兵师，有一定的印象。考虑再三，他便派人到宝鸡游说王德彪。此时，王德彪已经接到穆亚平的密信，便趁机流露出不愿打内战的意思。蒋介石获得这个信息，自然高兴万分。

随后，蒋介石鉴于杨虎城和王德彪良好的私人关系，责成杨虎城尽量说服王德彪归顺中央。杨虎城一连给王德彪发了三份电报，确认王德彪的态度。王德彪趁机要求，只要杨虎城允许其部队驻防西安，他就公开宣布退出内战，并承诺不向任何一方进攻。

现在杨虎城的人马都在河南，控制西安也不是长久之计，便顺水推舟答应了王德彪的要求。四月底，王德彪突然通电宣布不参加内战，并要求各方节制，总之罗列了一大堆理由。同时宣布，不与任何一方为敌，接着他命令前往河南的骑兵旅，回撤到西安驻防。

在郑州正在召开军事会议的冯玉祥，闻听此信，气得大骂王德彪无情无义，现在他哪有精力收拾王德彪，好在王德彪不与任何势力为敌。然而蒋介石闻听消息却大喜过望。随即他以中央政府总司令的名义，任命王德彪为国民革命军暂编第二骑兵军军长，尽显拉拢之能事。

穆亚平的目的达到了，只要王德彪部不投入中原大战，原有的历史格局就不会改变，而真正改变的是，大战后西北的政治格局和地方势力。至于说王德彪的反叛，在西北军将领中波澜不惊，他们普遍认为，王德彪部在去年的摩擦中伤了和气，他的无作为也能理解。

而真正迷惑的是，王德彪的参谋长彭先云。一开始他坚决反对参加内战，几次劝说王德彪公开通电。可是王德彪依然展开军事部署，他作为参谋长也没有办法。可是王德彪眼花缭乱的的一番腾挪，让他简直不知所云。

智谋平平的王德彪，居然游刃有余，周旋的如此高明，而且时机把握的如此准确。这让彭先云更加确定王德彪幕后的高人，绝对不是一般的人物。他甚至想到了，幕后的高人，有可能是蒋介石特意打入西北军的一支卧底力量。此想法逼迫彭先云，无论如何要弄清楚，这位幕后的高人，到底是何方神仙。