第一百七十章 学院（下）

方信下午回来，入得府中，升为总督后，幕府又有改制

大楚国政，三司分立，一省行政主官是布政使，而巡抚，顾名思义，就是代表皇帝巡查安抚地方，是以集三司大权于一身，在本朝并非常设，是针对性职官，半钦差的性质。

至于总督，实际上性质和巡抚一样，只是把巡抚临时时半钦差外遣官固定下来，实际上就是地球上的持节藩镇节度使。

总督总揽全省军政，幕府长吏实际上就是幕府签押房的主官，所谓的签押，即签名画押盖章的简称，县、郡、省各级处理公文的地方。

因此幕府长吏的品级，也自正六品晋升到了正五品，与太守同级，终于解决了管理下面太守的问题，实是幕府中属官第一人。

沈轩跟随着方信为政二十年，所到之处，一切政务都井井有条地运行着，因此这幕府长吏，自然就是他来担任。

其下，就有所改制了，按照总督的级别，幕府又建法司、仓司、户司、兵司、士司、田司等六司

法司对应着刑部，仓司是管理仓库和财政收入，田司是管理田地图册，至于户司，管理管辖下的民册，而兵司对应着兵部。

士司具备着吏部部分职司。

各司主事，称为辅政司，也是正六品职，位在县令之上，其姜清柏卸任代理郡丞，而担任仓司辅政司。

张琢任户司辅政司，而本来不知名的张弘，也任法司副辅政司，风适任兵司副辅政司，士司副辅政司却由纪度担任，而袁程正式担任田司副辅政司

副辅政司，是指有些人资历还浅，但是为了必要，还是要提拔了上去，为副六品，仅仅是表示新旧资历，实际上还是主官，至于下面的各级官员，却也一一任命。

总督下面的八郡五十三县，虽名义上还需上报朝廷批准，实都是方信一人裁决，地方财政收入也全部归幕府，并无上供。

而商务司，改成商务厅，虽然方信想提拔到与六司六部并列，但是现在还不是时候。

而幕府亲兵，本来按照子爵编制，只有三十甲士，按照太子太保作宰相衔来看，也不过三百亲兵，但是现在，方信正式建虎贲营，编制却有一千二百，以李氏族人为将。

回到了签押房，才推门进去，就见得房里只有沈轩和张琢二人，两人都穿着半新不旧的丝绸袍子，正在工作，见方信突然进来，忙微笑着起身行礼。

方信摆了摆手，也是一笑，自己坐了下来，说着：“最近政报，送过来没有？”

此政报不是报纸，是指郡县送上来的文件，或者说邸报也可以。

邸报早在西汉初年就创办了，后世实行郡县制，各郡各省在帝都，都设有办事处，这个住处叫作“邸”，派有常驻代表，他们的任务就是要在皇帝和各郡长官之间做联络工作，邸报之称即由此而来。

现在，各郡各县在幕府也设有同样机构，以把一些日常的公文上达下传。

见方信问，沈轩回答的说着：“今邸报还没取来，不过最近在议着葛藤的事。”

“哦，葛藤，当年我为县令时，就曾普植，主要是不花费多少人力。”方信不由笑着说着：“葛藤可作饲料，对多数牲畜的适口，以马较为喜吃，采挖块根，洗去泥土，舂碎，还可煮吃或制作凉粉。”

葛藤是一种半木本的豆科藤蔓类植物，具有惊人的蔓延力和繁殖力，喜欢生于丘陵地区的坡地上或疏林中。

“葛藤的种植怎么样？”方信又问着。

“已经种下了。”

“恩，本省三分之二是丘陵，山地多，向丘陵山地一洒，就长的满地满山，而且还用不着播种，有根的话，年年会发，不敢说解决一些食物问题，至少也是一门路子。”方信有些得意的说着。

“主上，屯田的已经安排下去，牧羊的也控制着，只是还有一些部族不肯离开家园。”张琢任户司辅政司，掌户籍，就说着。

方信点头说着：“这也是人之常情，现在已经到了屯田地的蛮人，还有多少？”

蛮人屯田，可就没有棱堡住了，虽然也是按照二百五十户一村来计算，但是却不可能让它们住在棱堡内，而是居住在民房中，四面有棱堡安置。

“主上，蛮地的汉族，已经到了十四万七千人，分成一百十二营村，都已经派了下去，余下数万人，也会陆续到达。”

“至于蛮人，各部族相互交杂，到了十六万七千人，也分成一百三十营村，也按照计划分配了下去，但是还有三分之二的蛮人，还没有赶到指定地点，甚有一些蛮人，听见要迁移，举族迁移到深林之中，难以追捕。”