胡亥幽幽道，但话中的坚定却让所有人都知道，如果真到了那一天，他一定会如此做。胡亥掷地有声的话让所有跪伏在地重臣们浑身一震，心潮澎湃间，高呼道。浑然忽略了大秦江山前的华夏二字。

“陛下圣明！万岁万岁万万岁！”

“诸位爱卿平身。鞭责之事，朕意已决，休得再议！”

胡亥一言而决，然后对仍旧哽咽不已的老赢腾道：“老宗正乃宗室之长，国之柱石。须好好保重身体。”

听到胡亥的话，老赢腾恭敬的端端正正的跪伏在地叩首道：“谢陛下！老臣今听陛下之言，方知陛下之志。老臣惶恐，愿执鞭为陛下执此鞭责！望陛下允之！”

听到老赢腾的话，胡亥犹豫了一下，随后马上慨然应道：“好，明日就有老宗正为朕执此三十鞭。老宗正快快请起。”

之所以胡亥答应下来，最主要的原因是赢腾先前的一句话提醒了胡亥。

胡亥是皇帝，除了眼前的赢腾外，恐怕整个咸阳包括整个大秦帝国真的找不出敢抽胡亥鞭子的人了，当然六国遗族除外。

虽然老赢腾年事已高，但是做为赢氏一族地位最高的年长之人，又身担宗正之职，亲自执行同为赢氏子孙的胡亥的鞭责倒是恰到好处。

鞭责之争就这样被胡亥轻描淡写的化解了，最为重要的是经过这次事件，帝国的重臣们也都从胡亥刚刚所言的谨记中明白了胡亥重振大秦的决心，再不敢轻漫。

胡亥之前是没做过皇帝，甚至没有能当过小官管过几个人，但是后世太多的宫廷剧和小说讲诉了太多的权谋之道，恩威并施的御下之道，让胡亥运用越来越炉火纯青了。

胡亥重新回到堂上坐下，扫视了一圈堂下道，

“明日鞭责之后，朕会亲自前往灞上大营。朕自有打算，诸位爱卿不必再劝。”

“喏！”堂下众臣连忙肃然应道。

胡亥很满意现在堂下众臣的态度，顿了顿又抛出了一个让堂下大秦帝国的重臣们始料不及的一番话来。

“今日朕深夜将诸位爱卿召来，除了上述几件事情外，最为重要的一件事情就是关于我大秦当前最为根本最为严重的土地问题。”

大秦现时的土地制度仍然沿用商鞅变法时的制度改革，实行土地国有化、国家授田制。

基于土地国有化制度强化的思路，授地后，设定阡陌封疆，不许私自更动；如每个农户所获得土地数量及向国家缴纳的赋税都相等；如努力耕种者可以免除徭役（劳役和兵役）等。《史记?秦始皇本纪》载：如果向国家交纳一千石粮食，就可以得到一级爵位。按当时的制度，爵位高者就可以做官。

秦国早在商鞅变法时期就制定了《为田开阡陌令》，到后来又制定了《田律》。这些管理土地资源法规的推行，有利地促进了秦国农业生产的发展，为最终灭掉六国，统一天下打下了坚实的物质基础。

而商鞅同一时期的关东六国，此时早已经完成了土地私有化的改革。商鞅的改革因此等于剥夺了贵族们占有国有土地的特权，直接破坏了他们的经济利益。

若商鞅变法是要把国有土地私有化，怕是这些贵族们要纷纷高举双手拥护了。历史没有假设，于是秦孝公归天后，商鞅被车裂了。

始皇帝灭六国之后，李斯等人重新制定国家制度之时，在实行土地国有化、国家授田制的基础上，为稳固统治同样也承认了土地私有。

正是大秦立国之后的这一政策，让六国老世族和大秦的贵族、富户能够得以采用吞并、胁迫、强买强卖的手段来侵吞大量原本授给普通百姓的土地。很多新开垦的荒地同样隐瞒不报逃避税赋，减少了国家的财政收入；

而大量无地的普通百姓则要么沦为这些贵族富户的佣工、成为家奴，要么背井离乡入山成匪，给社会治安带来了严重的隐患，而这也是秦朝短时间内被汹涌的农民起义所覆灭的原因之一。

胡亥虽然不了解此时大秦实际上的土地状况，但是来自后世的他至少知道一点，此时的大秦是此后中国延续两千多年的封建制社会的开端，而封建制社会正是以封建地主阶级剥削农民或者剩余劳动力为基础的，土地则是封建制社会的根本。

听到胡亥的话，李斯、冯去疾、尉缭等人都是一怔，胡亥没跟他们提过这个事情。但是对当前土地兼并的事情他们并不陌生，早就知道而且也了解一些情况。今天突然听到胡亥提起此事，虽然惊讶，但还是想听听屡有惊人之举的皇帝陛下想说些什么。

帝国的三公不动，那么剩下的重臣们虽然惊讶自然不敢先冒头，所以同样静静的坐着没有动作。

见堂下没丝毫动静，胡亥反而有点奇怪了，顿了顿才继续道，

“如今我大秦各郡无数百姓所授之地，不是被六国遗族暗里所夺，就是被各地老世族暗中取之，再加上各地勋贵富户和不法官吏推波助澜，以及我大秦各地之劳役，使无数百姓吃无食、穿无衣，或为流民，或为盗匪；

然朕乃天下之主，如今此等恶行统统加诸朕身。以至六国遗族复辟，无数乱民蜂涌而投，朕欲彻底革除此等祸国之因，熄万民之恶，而民乃国之根本。

欲让我大秦重拾天下万民之心，则必须从民之根本——土地开始。所以朕欲重新清查丈量我大秦目下之土地。”