不管是苏联还是英国，都曾有人提议要和重庆政府谈判以解决领土争端问题，毕竟，重庆方面才是各国承认的中国中央政府。不过，对于这种提议，斯大林、丘吉尔却都予以驳斥，认为这除了激怒民众党使事情变得更复杂、难办外，没有任何实际效果。

两大巨头都清楚，民众党是与重庆方面处于敌对的**武装，即便苏联或英国同重庆方面达成了协议，只要民众党不接受，眼下的局势就不会有任何改变，协定也只是废纸一张！在丘吉尔和斯大林的坚持下，英国和苏联还是先后同民众党进行了接触。

迫于形势，英国和苏联先后与民众党就领土问题进行谈判，而且还是交还中国历史上曾经失去的领土，有关消息一经披露，就在国内外引起了强烈反响。这不但使美国、荷兰等盟国重新审视与民众党之间的关系，以期在今后对日作战中谋求双方进一步合作，而且还让国内大多数民众将对国家、民族的希望彻底放在了民众党身上！

虽然现在自海外披露出来的内容是民众党要收复失地，并未涉及到开疆拓土的成分，但不管说，这也是自鸦片战争至今百多年来，中国首次迫使两大列强坐到谈判桌前来签署有利于中国的协定！仅从洗雪百年国耻这一点来说，意义就十分重大！足以使国人为之扬眉吐气、欢欣鼓舞！

不过，有高兴的自然就有懊恼的。有关消息一经披露后，重庆当局就向英、苏两国提出外交抗议，认为两国同民众党就领土谈判是干涉中国内政，是严重损害中英、中苏邦交关系的举动！外交部长宋子文更是明确表示对于领土问题，英、苏两国就是要谈。也只能与重庆国民政府谈！”

然而，英国驻华大使薛穆爵士和苏联驻华大使潘友新却各自声称与民众党方面交涉是盟国打击轴心国集团的需要。若想英国或苏联与重庆当局谈判。重庆方面首先要解决民众党武装给两国造成的损失问题，否则，老蒋就是在纵容国内反对势力攻击英联邦、苏联友邦！

面对英、苏两国的强硬立场，老蒋和宋子文除了发脾气痛骂之外。也无可奈何。若真要断绝外交关系，恐怕更趁了民众党的意！

羊肉没吃到。反惹一身膻，老蒋对重庆方面没能阻止国际社会与民众党的接触却反遭英、苏两国指责本就极为恼火，而民众党借机对重庆当局发动的舆论攻击却又给了其当头一棒！

从九一八后默认日本占据东三省成立伪满洲国。到秦土协定、何梅协定和中央军退出华北。再到抗战全面爆发后蒋记国民政府军队的一败再败，直至此前重庆当局与英国方面签署的滇缅划界条约，民众党历数蒋记国民政府自成立以来的种种对外屈膝退让之举，并将其与民众党收复失地、严惩外来侵略者的诸多事例相对比，抨击重庆方面“对外不足以捍卫国家、民族利益，对内残酷打压异己、压榨民众。更置国家、民族大义于不顾，无视我党收复失地、一雪国耻的种种努力。虽僭称‘中央’却殊无一国中央政府为国为民之应有气概！观其自成立以来的种种举措，实乃一外忍内残、罔顾民意之卖国政府！……”

因为苏联向民众党低头，并通过**传达其意向，老毛在借机进一步清理党内“国际派”影响、发展壮大本土派力量的同时，也就重庆方面阻挠民众党收复失地一事对老蒋开火，并攻击蒋记国民政府这些年来对外、对内的诸多“逆举”，一抒两党十多年来的恩怨。

外有英、苏两国的压力，内有民众党和**所发动的舆论攻击，加上还有日本人和汪兆铭伪南京政府在一边“力挺”老蒋反对英、苏，并催促老蒋撤回远征军、加入“大东亚共荣”，这种种事端实在令老蒋头疼不堪、疲于应付。为了避免招来更大的麻烦，无奈之下，老蒋只得下令禁止国统区内的报刊报道有关消息，做偃旗息鼓状以淡化有关事件所造成的影响。

至于日、伪所谓的撤回远征军并投靠日本人的说法，老蒋却根本不做理会。远征军并非单纯的帮英国人维护其在缅甸殖民地统治，更大的用意是重新打通对重庆方面至关重要的国际物资通道，以获得外援用于国内方面。

况且，日本虽眼下蹦得欢，可苏、美、英等盟国正全面和轴心国集团开战，而老蒋则凭其多年的素养断定：最后的胜利一定是属于盟军的一方的！因而，重庆当局也就彻底断绝了珍珠港事件之前曾与日本方面就解决日军侵华问题所进行的暗中接触。

此外，老蒋不理会日本人的拉拢也是出于现实利害考虑。若重庆方面真向日本靠拢，那不用等盟军打，雄踞西北且与日寇、汉奸已成生死之敌的民众党武装很快就会自甘肃南下四川，来消灭重庆这个蒋记“伪国民政府”！

迫于无奈，老蒋只能眼睁睁看着英、苏两国拿着本应属于中央政府权限范围内的领土问题去和民众党谈判，听任民众党扩大国际影响。而民众党这边对有关接触、谈判虽也比较重视，却也并未对主动凑上来的英、苏两国代表稍假颜色。

与英国人的谈判交给了民众党中央常务执委、山南建设委员会主任林成楼负责，并由民众党中央执委、人民军山南战区司令员陈致远协助；而与苏联方面的交涉则由民众党中央常务执委唐明和中央执委、迪化战区司令员张明瑞以及中央执委、关内战区司令员杨天明协助。当然，对于这两方面的谈判，赵振中与田云逸、周明远等人也都极为关切。

“，我们除了收复失地，额外提出的领土要求也不少，这英、苏两国能答应么？”田云逸兴奋之余却也多少有些担忧。提醒道，“若是要价太高。导致谈判破裂。那可就失去良机了！”

“你是关心则乱！”赵振中哈哈一笑，又道，“就英国、苏联眼下面临的局势来说，主动权完全在我们一边。而且拖得越久就越对两国不利！对于这一点，丘吉尔和斯大林都很清楚。否则，这两大国也不会做出一副受气小的模样巴巴的找上门来！

当然，涉及到这么大面积领土归属的谈判。肯定不会一帆风顺。苏联方面曾有过签署布列斯特条约的经历。且其本土已成为战场、形势也远比英国紧迫，加上斯大林又极具魄力，哪怕以后苏联会撕毁条约重新与我们开战，苏联人也会急于同我党达成协定，是会答应我们所提条件的！

而对英国人来说，缅甸局势虽然危急。但毕竟不是其本土，加上谈判又牵涉到印、缅独立与否的问题。我党与其进行的谈判，在上恐怕要拖得久些。不过，随着日军在缅甸的扩张、英缅军不断后退，丘吉尔也肯定挺不了太长。我估计，顶多到4月底，英国人就不得不签字了！”

民众党同苏联、英国进行的谈判，情况和赵振中预料的基本吻合。

苏联原定参与谈判的人中，莫洛托夫在古比雪夫负责沟通前方，并根据斯大林的指示对正在阿拉木图同民众党进行谈判的柯西金、阿帕那先科下达具体指令。

对于民众党所提的收复中亚、外蒙、远东等失地的主张，经过几番争执、多次交涉后，柯西金和阿帕那先科根据古比雪夫的指令，承认人民军在中亚占据的地区归中国所有、承认外蒙地区为中国一部分，并承诺苏联将把自沙俄时通过不平等条约割占自中国远东的领土交还中国，由民众党行使有关权力。

而民众党方面也答应了苏方所提出的谈判期间完全停火，以及达成协定后遣返全部十五万苏军战俘、允许苏方经人民军控制区输入国际援助物资等事项。

只不过，双方在物资通道路线的选择上却一度分歧严重。苏联方面希望能利用山南的铁路和已延伸至山南的青藏公路，以及西北现有的延伸至新疆伊宁的铁路系统，为苏联运输美、英等国提供的援助物资。但民众党方面却以“青藏公路运输能力有限，尚不足以满足西北与山南物资运输要求”为由，否决了苏联方面的提议。