其实各国的使节团刚到长安的时候大多与盖苏文相当，其中回纥部首领药罗葛氏亲自前往大唐，提议在回纥领地建立大唐州府，这一提议事关重大，受到了鸿胪寺卿唐俭的亲自接待，按照原来的轨迹，回纥会成为大唐的羁縻州，但回纥已然不满足于只成为大唐的羁縻州，因为他不知道从什么途径得知了大唐对于新疆域的政策，外加本来敌视他们的薛延陀现在已经与室韦高丽等国组成了联盟，不断的在挤压他们的生存空间，回纥部的头人经过商议之后赫然决定了亲自前往长安寻求更好的解决办法。～，

至于其余那些国家的使节，都被唐俭安排了一些新提拔的副手官员接待，无非也就是好酒好肉之类的安排着，基本不谈政事，直到腊月中旬李二回到长安，朝堂才算是有了片刻安宁，为什么说有了片刻安宁呢！因为之前都是阳林在胡乱发号施令，本应该为百官之首的房玄龄和长孙无忌似乎对此听之任之，所以长安城才会在这两三个月来有这么大的变化，长孙无忌自然是因为想要买好阳林支持李承乾而暂时对阳林的行为不加干预，而房玄龄嘛，是个聪明的人精，看的清楚大势，以现在大唐日新月异的变化，没有一些猛政恐怕是难以治理明白，反正让阳林这个愣头青出头，到时候就算出了什么问题，也可以由他来背祸嘛！

让房玄龄万万想不到的是，阳林看似乱点江山的一通安排之后，长安城居然开始变的井井有条起来，而且情况越来越好，这就值得他反思了，要说之前他只是抱着看戏的心态，那么后来他就是抱着学习的心态，许多新设的衙门居然真的有必要存在。比如武侯队伍的扩大，警署的设立，城管队的设立，环卫队的设立，海事衙门的设立，甚至消防部队的设立，阳林直接从原来的城卫军中划了五营近三千人成立了长安应急消防部队，处置一些发生，甚至未发生的大大。长安城的城楼现在根本不需要那么多人站在上面做摆设，让他们干点实在事才是正理，真正的打仗，有专业的战兵来处理，这不是还有三部坦克停在皇宫里么，谁敢造次，直接碾压过去。

等到后来三省想收回这些权利交给皇帝的时候，他们才发现，这些新设立的衙门和部门已经是长安城必不可少的东西了。一旦少了就会出问题，由于大阅兵的宣传，各地官员以及上京大比的士子大批入京，这个城市已经有了接近六百万人口在活动。三省的高级官员想想都头疼，只能将这些问题交给皇帝来决断，所以李二的船一到长安的时候，各个部门的官员都提前抢着往上挤。深怕这些事情拖久了会让自己也沾上关系脱不了身一般。

“咳咳，一个一个说，这个海事衙门是管什么的？谁能跟我说说？”李二本以为这些大臣上船的第一时间会对自己南征的功绩歌功颂德一番。谁成想一个个抱着一大叠奏章或弹劾，或诉苦跟他没完没了的啰嗦起了政事。

“启禀陛下，这个海事衙门就是管理长安城周边水道码头一应事务的衙门，天授驸马奏请三司成立，三省批复，拨了二十艘中小型水轮船，两营水军兵马为班底临时成立，为的就是管理长安城周边水道上的次序，还有打击水盗水匪，救助水上遇难等职责，陛下的船队能直接开到护城河码头停靠就是因为海事衙门提前做的工作。”房玄龄与长孙无忌一左一右的抱手弓腰站在李二面前，相互给了个眼色，房玄龄上前解释道。

“恩，如此说来，这个海事衙门确有其成立的必要了，那为何这个张大人要弹劾海事衙门呢？”李二继续问道。

“张大人乃是鸿胪寺唐大人新提拔的鸿胪寺副卿，负责接待的是倭国派来参加大阅兵的使节太子阿倍久长，因为陛下要回京，所以海事衙门提前一天就封了水道，禁止大船堵塞水道，那倭国海船颇大，被在灞水口子上堵了一天，倭国使节怒而伤了负责接待他们的张大人属下，张大人不敢怪罪倭国太子，是以，便有了这一出。”房玄龄继续解释道。

“哼，倭国的船大，难道有朕的船大么？如今正是冬干时期，水道狭窄，他们自然得先给朕让道，海事衙门干的是对的，朕记得这个张旻原先不是御史台的监察御史么，怎么一个七品官一下子跳到鸿胪寺副卿的位置上去了，从三品的官员，太子还没有权利任命吧！”李二了解了事态继续疑惑的问道。这回房玄龄看了一眼长孙无忌，向后退了一步。

“启禀陛下，陛下邀请诸国派遣使节来长安观礼阅兵式的时候言明，各国使节最多只能带一千人的卫队入长安，各国基本都是按照这个数字来安排人员的，就现在而言，已经来了十几个国家，一万多人，唐俭大人一个人自然是应付不过来，天授驸马提议临时提八个副卿，十六个大使应付繁忙的接待工作，微臣等觉得无有不可，便同意了唐大人在最清闲的御史台衙门抽人了。”长孙无忌如实禀告道。

“这三品大员的任免，朝廷自有定制，唐卿不是鲁莽之人，怎会同意天授的建议，一下子提了八个副卿，此事又是如何通过三司三省的，简直是胡闹。”