郑朗盯着北方茫苍苍的阴山，又说道：“还有一个原因，那就是海外。”

“设立镇远监有许多用意，钱帛不是朝廷的难题，”出售了部分岛屿，收得四千多万缗钱，看似是一个庞大的数字，实际相比于二十多万平方公里的土地，这点钱实在不算什么。

但有了这个钱，足以供给宋朝远征的军费。

并且还有一个用意，这些年因为欠负，又发动了数次大型战役，整个国家过得苦逼无比，元丰五年伐夏战争时还没有还清楚，又因为战争积下新的银行欠款。

直到去年秋后，才终于还干净。郑朗不在京城，据说当天从三司得知这个消息后，高滔滔与赵顼差点喜极而泣，然后于宫中大宴群臣。高滔滔亲自抛头露出，举杯对群臣说道：“今天哀家大喜，终于将仁宗皇帝与先帝的欠负还干净了。”

主要是赵曙时积下的欠负，不过赵曙终是高滔滔丈夫，挂上仁宗，赵曙责任要小一点。

这个过程整整花了十五年，而非是韩琦所说的五年时光。当然，这中间还做了许多大事，将熙宁七年大旱化解，收复河湟与西夏。

然后在今年元旦时，赵顼难得一回，拿出一千万缗钱赏赐官员将士。

这个偿还不难得，难得的是一直未从百姓手中剥削而来的，国家在这十几年中过得紧巴巴的，但民间经济却地蓬勃发展，民间有许多权贵大贾积累了可怕的财富。

这个财富不疏导出来，也会是很可怕的。

当然不能往房地产上疏导，也不能往股票上疏导。

镇远监便会在中间起一个作用，除开始时，朝廷会派官兵镇压，随后不仅将经营权，包括管理权，治安权，等等，一起交给各岛主。各地有耕田，有矿产，有香料，有当地特产，能发展种植养殖业，工商业。但不是交了拍卖钱后就不花钱了，想要从这些土地上变出财富，先前还要投资道路水利开垦。需要投入更多的钱帛下去后，才能有回报。

郑朗说要善待中原迁移过的百姓，并且制订种种政策保护。其实不需要，暂时间各岛主也会善待之，难道让当地土著人替他们管理？

但这非是在岭南，而是在海外。

若曰子勉强能过得去，谁愿意离开故土到海外？甚至有些百姓宁肯乞讨都不愿意去，并且国家是如此的太平。

朝廷也不管，想要动援他们去，各个岛主只能动用那些赤贫户过去，想他们生存下来，必须要管他们吃喝住用，就是这样，还没有多少人愿意离开，结果又承诺种种好处，才有部分百姓离开，并且多是东南沿海地区的百姓。这又要花上一批钱，那么国内积累的财富压力便疏导开了。

其实难就难在开头，因为平安监，与海外来往密切，过了数年之后，这些迁移百姓在异土他乡生活越来越好，也就会有更多的贫困户愿意离开家园，到海外讨生活去。

不过现在人口压力并不大，至少十年内人口增涨不会带来显著的矛盾。

去年通过后，腊月开始搔动，但结果不是太理想，面积不小，朝廷允许的迁移的户数也不少，各岛主用尽了各种手段，真正让各岛主迁出去的百姓只有数万户，而非是朝廷规订的七十多万户。

赵顼为此，还写信拿郑朗开了玩笑。其实他心中还是很高兴的，这说明了朝廷对百姓的吸引力，百姓对朝廷的认可。

经济上没有为宋朝带来难题，甚至会赚一点，就是以后，朝廷也未指望它能赚多少钱，但海外的开发，会使工商业更加繁荣，那么商税也会逐步增加，朝廷会得到隐形的一些收入。

难的是表面上的军队。

拿了各豪强的钱，朝廷需要出动军队去海外，这让契丹会产生一些错觉。

其实契丹人若是这样想就是错误了，现在的海外是指南洋，天气湿热，朝廷出动的禁兵并不多，多是从南方用厚帛半命半雇姓质，调过去的乡兵以及雇佣的一些民兵。

整个宋朝军事力量重心还是在北方。

现在出现这种情况，有两种办法对付，一个立即将这些反叛分子抓捕起来，没有他们做内应，契丹又不敢出兵。一个坐视他们发展，引契丹军队西下，战上一战。

郑朗将这些情况分析一遍，然后问道：“六殿下，你认为应当如何？”

这就是郑朗的启发姓教育。

“与契丹人战能胜否？”

“若说以前，我朝未与契丹签订澶渊之盟时，实际双方交战互有胜负，不过高梁河之战，让大家皆蒙上了阴影。但公平来说，契丹军队战斗力那时还是在我朝军队战斗力之上的。但现在我朝兵器远比契丹先进，河湟伐夏之战，对许多将士进行了实战锤炼，得到西北，也得到了大量骑兵，契丹主庸臣暗，不及我朝政治清明，若没有其他因素，我朝军队与契丹相比，能略略占据上风了，至少双方能持平。”

“那么可以打一打。”

“说说原因。”

“战争需要钱帛的，我朝将欠负偿还了，不用担心钱帛。”

“也能算一个原因。”

“灵夏路百姓不及河北河东忠诚，不过朝廷尽了善意，这里算是我朝的大半个主场。”

“也能算。”

“多年生活在契丹阴影下，如今国力强盛，也应当打一打，洗刷这个阴影与以前的耻辱。”

“不错，它算是一个重要原因。”

“还有郑公的军事能力。”

“呵呵，军事非是我长，不过有一人。”

“谁？”

“章楶。”

伐夏战争中，章楶调到北河套，心中有些怏怏不乐，不过看到王郭的下场，现在心中应当幸庆了。其实郑朗对章楶很看重，甚至认为举宋能超越章楶的只有二人，岳飞与孟珙。不是说其他人不行，潘美、杨业、李继隆、曹玮、王韶、狄青、韩世忠、狄青、李宝、刘錡、余玠、杜杲都能算是一代名将，但这些人与章楶相比，不会超出太多。至于曹彬与刘光世、张浚，好洗洗去睡觉了。

郑朗又问道：“殿下，国家财政情况虽转好，可国库并没有多少盈余，与契丹爆发战争可不是花费几百万缗能解决的，会达到几千万缗，甚至几亿缗。若是那样，又该当如何？”

赵煦深思，显然这个问题超出了他年龄的范围。

大半天后赵煦反问道：“郑公，那应当如何？”

“速战速决！”

“而且还有一个原因，因为张元吴昊这两个汉歼，西夏确立了正统，尽管我朝花了无数钱帛，甚至陛下认同老臣的建议，将整个灵夏路盐政采用了通商法，化解盐政矛盾。但还有一些贵族对旧夏国念念不忘。未平之前，可以镇压，平定后只能安抚。可这些人一直心怀复国梦想，又有契丹在边上侧应蛊惑，终是灵夏路的隐患。未发作，不好动手，一动手会让百姓怨恨。一爆发，就可以名正言顺地镇压，将这一弊端彻底解决。”

郑朗开始坐下来思考。