留县有个传统，如果有重要领导来视察或调研，县里会提前做一份相应的接待方案，如果是级别比较高的领导来，还要采取一定的安保措施，比如派警察站岗，用警车开道，而且领导来了，一般都会有随行记者，县新闻部门也会派记者进行跟踪采访，只不过多数情况下，等消息发出来的时候，领导已经离开了。

一般来说新闻最讲时效性，而之所以要等领导走了之后才发布消息主要是为了稳定。近两年来，留县往上面告状的人数有增无减，去市里省里的，还有去首都的，告状的形式五花八门，躲避接访的办法更是数不胜数，彭佩然的公公林伟民那里压力就特别大，同时，因为各种告状给留县带来的负面影响也让各部门工作十分被动。

因此，县里一般不会提前披露领导的行踪，领导来了，县里会要求下面乡镇和公安看好那些老告状户们，防止他们出来闹。

策源村的潘天庆老婆苗欢欢当时被乡里结扎，潘天庆闹得很厉害，乡里让平安几次三番的带人做工作，最终潘天庆同意了赔偿方案，主要是他的女儿患了一种叫朗格汉斯细胞增生症的病，他需要拿赔偿款去给女儿治病。

潘天庆四处寻医问药，赔款很快就花光了，还欠了一屁股账，可女儿最终还是没有医治好，死了。

潘天庆的女儿死后，他的妻子苗欢欢精神就渐渐出了问题。

苗欢欢原本就不爱说话，女儿死后，几乎就更变成了哑巴，嘴里几天难得冒出一个字来。再到后来，她犯了病，一看见别人怀里的小孩，她就跑过去抢来抱，还在孩子脸上不住地亲，因此街上那些带孩子的女人都很讨厌她，有时还会打骂她。

这样潘天庆就没有了后，他想再要一个孩子，可是苗欢欢那时候即便做了输卵管修复，肚子始终没再有反应。于是，潘天庆又跑到乡里，称苗欢欢自从被强制做了结扎手术后就没有怀过孕。

潘天庆认为自己唯一的女儿没了，老婆不仅不能生了，精神还出问题了，这都跟当时乡里的错误执法有关系。

潘天庆要求乡里为自己和妻子负责，但杨得志认为协议早已经达成，这会潘天庆就是无理取闹。

潘天庆不管乡里怎么说，有事没事就跑到乡里找人讨说法，有一次拦住了杨得志，杨得志问潘天庆：“你说你老婆的输卵管没连通，有什么根据？”

潘天庆：“如果要是通了，怎么怀不上孕？”

杨得志：“怀孕是男女双方的事，你怎么把问题归结在你老婆一人身上？”

潘天庆：“跟我老婆当然没关系，是你们造成的。你们前前后后往我老婆的小肚子上划了两刀，一刀结扎，一刀修复，我不找你们找谁？”

杨得志：“你老婆会不会怀孕，你说了不算，我说了也不算，医生说了算。带你老婆去县医院检查，不行的话，市医院也可以，看到底怎么回事。”

潘天庆冷笑：“你说的话我就不信！医院和你们一回事，医生都听你们的话，你们想让他们说什么他们就说什么，他们的话我信了才见了鬼！”

杨得志勃然大怒：“那你到底要怎样？”

潘天庆呵呵的说：“我想怎样就怎样。”

杨得志郁闷，心里骂着刁民，吩咐今后乡里不要再管这个潘天庆。

潘天庆却不依不饶，有一次他到市里告状，市里接待的领导说那你要是不服，就去起诉你们那的领导嘛，你总是这样没什么结果，希望你通过法律途径解决问题。

潘天庆听听回来，杨得志从县里知道了潘天庆告状的内容，再次传话给潘天庆：“你这样长期告状，也不干活了，自己日子过不好，还浪费政府资源，我欢迎你到法院告我们，法院怎么判我们怎么做。”

但潘天庆始终拒绝走法律途径，他就一句话，认为不管是医院还是法院都是和杨得志穿一条裤子，医生帮着杨得志和乡上的人说话，法官当然要帮着乡上人说话，他就是要往上告，告到上面领导为自己解决问题为止。

从这之后，潘天庆但凡知道上面有什么重要会议，或者要举办什么重大活动，有什么重要领导来访，他就格外的兴奋。

潘天庆还见过本市市长。有一次是市长接待日，潘天庆见到了市长，市长问他：你反映什么问题？潘天庆说：我要告状！

市长问：你要告什么状？

潘天庆他突然失语，一句话也说不出来了，脑子里一片混乱。

一直告状，到了该说自己的诉求的时候，潘天庆竟然不知道该说什么，好在他随身带了相关材料，他把材料递给市长，语无伦次：我要你们给我解决问题。

市长做了批示，到了县里，县里责成东凡将问题解决，乡里再次让潘天庆带他老婆苗欢欢去医院，潘天庆再次的拒绝。

事情就这样陷入了一个圈，周而复始的，乡里拿潘天庆没办法，潘天庆还是动不动就去告状。

这天乡里接到上面的通知，说是国家研究发展中心巡视员的李达天先生要来县上调研，李巡视员虽然不是领导干部，但毕竟是正厅级，而且是首都来的，要是有告状的人去纠缠，当然会造成比较恶劣的影响，因此县府办在做好保密措施的同时，也要求各乡镇、各部门务必看好自己的人，守住自己的门，全力维护社会稳定。

乡里将文件传达转发给了派出所，并明确了“谁主管、谁负责”原则和“四定”要求，即：定领导、定专人、定方案、定时限，落实包保责任，具体时间为今天、明天和后天。

这种调研的事情比较普遍，各乡镇已经司空见惯，唐高增给平安打电话说调研组一共四个人，有李达天巡视员，还有一个首都大学国民经济学专业的博士生，据说这个博士生来头不小，其叔叔是某部位主要领导。

陪同人员之一人是省里某厅的一位处长，另一个人物是一位教授。这位教授据说已经七十多岁了，是著名的书法家、画家、古玩鉴赏家，也是李巡视员大学时的老师。

李巡视员之所以专程来留县调研，是因为国家研究发展中心的一位重要领导在一本杂志上读到了一篇文章，这篇文章是留县相关部门和宣传部门写的一份关于本县蔬菜种植和工业发展有机结合的调研报告，报告虽然还不够成熟，但当中的部分内容引起了那位重要领导的高度重视，国家研究发展中心通过研究，决定派李巡视员到实地进行调研，并要求其带回一份关于留县农业与工业发展的详尽报告。

东凡乡这会已经成为全县全市的典型，据数据显示，乡镇企业产值和利税进入全省“十强”乡镇的第七位，在平安的设想里，准备以酱菜、蔬菜批发、面粉加工为龙头，形成三大产业支柱，进一步将东凡乡的经济提高一个台阶，因此忙的团团转，对于县里此次的接待调研，他并没有放在心上，工作交待下去后，他就忙自己的事情了。

调研工作进行得很顺利。王经伦去外省参加一个招商活动了，傅莹花主动提出要陪调研组下乡调研，但被李巡视员谢绝了，李巡视员说傅莹花统管全局日理万机，对于此次调研的内容傅莹花熟而不精，让分管的副县长陪同，这样“专业更对口”既可。

于是，副县长带着留县相关干部一干人，开了两辆车，陪调研组东奔西跑。大家虽然受了不少累，但他们都认为首都来的巡视员与众不同，非常务实。

比如前次市里政xie主席，也就是顾建民乡长的岳父说是来留县调研，其实只是约了一帮人在顾建民所在的井口乡一个山清水秀的地方打了半天的扑克牌，后来快到了吃饭时间，顾建民的岳父看到井口乡的水很清澈，说水这么好，里面的鱼一定很好吃，要安排人去弄几条。

其实井口乡的水里没鱼，这个难不倒顾建民，再说也不能扫了老丈人的雅兴，他让人立即搞几斤野生河鱼来。

顾建民的话让陪同的副县长感到满意：领导虽然吃不出你们弄来的鱼是不是井口乡的溪水里长出来的，但河鱼和人工饲养的鱼，他老人家是一闻就知道的。

顾建民和县里领导的话底下人只有照办，可河鱼哪有那么容易抓的？虽然最后搞到了几条，心里难免有怨言。而这次的李巡视员却不一样，李巡视员在食宿上特别做了强调，说大家都要吃饭睡觉，但不能超出上面规定的标准。